中央外办原副主任吕凤鼎：中美关系正走向关键转折点

中央外办原副主任吕凤鼎：对大家关注的中美关系和叙利亚危机的几点看法

编者按：中央外办原副主任、察哈尔学会国际咨询委员会联席主席吕凤鼎在西南政法大学人权研究院与察哈尔学会共同主办的“新时代人权与外交”活动周主题讲座中谈到，中美关系虽然说还没有脱离正常的发展轨道，但却正走向关键的转折点。

国际事务特别是大国关系比人们想像的要复杂得多、严峻得多

中美关系很重要，不言而喻。随着中国的崛起，中美关系的分量也达到前所未有的水平，攸关两国福祉，甚至牵动整个世界。中美打开交往大门45年，两国关系充满了风风雨雨，从来都不是平坦大道。但双方一路走来能够从相互隔绝到互为重要合作伙伴，关键在于双方从两国关系的大局出发，把握好前进方向。

中美关系的现状是，两国是世界最大的两个经济体，随着两国各领域合作的全面铺开，交往频繁，双方彼此的利益越来越相互交融，共同利益日益增加，你中有我，我中有你的利益交织更加密切。合作则共赢，对抗则双输，这是任何有战略眼光和正常头脑的人都能认同的客观事实。但是我们也不能不看到，国际事务特别是大国关系比人们正常想像的要复杂得多、严峻得多。

中美两国在意识形态、社会制度、发展道路等方面都存在严重分歧，是两国关系经常受到干扰出现反复的主要原因。但中方一直认为，中美之间的分歧应该得到合理管控，并在此基础上通过互惠合作扩展两国在各个领域得关系，达到双赢得目标。可是，美国从来没有放弃其西化，甚至颠覆的目的。

近些年来，中国的发展远远超出了美国预料和美能予容忍的限度。在美国精英的眼中，中国早已经成了美国必须认真对付的首要对手。对华强硬派在美国民主、共和两党中都不乏其人。特朗普在竞选总统期间对中国进行的攻击，完全不亚于希拉里。他对普京的拉拢吹捧也带有分化中俄以集中力量对付中国的战略考量。只不过他在当选后立即陷入“通俄门”危机，堵住了其联俄制华的道路。

当然，特朗普与其他美国总统一样，也戴有多种面具。他上台后多次表示支持发展强有力的中美关系，也讲过不少好话，并与中方签署过不少合作文件。有人开始感到特朗普可能会给美中关系带来一段稳定发展的时间。

最近一个时期，美国接连采取针对中国的重大举措，把两国关系再次推向风口浪尖，使中美关系又一次面临严峻考验，充分暴露了特朗普及其政府在对华关系问题上真实意图。

——不断派军舰到中国南海岛礁附近水域巡游，挑战中国的主权。

——发表军事安全白皮书，把中国和俄罗斯明确列为主要竞争对手。

——签署与台湾旅行法，露骨为美台高层交往铺路造势，妄图进一步突破中美三个公报的红线。

——对华开打贸易牌，公布对中国出口美商品大幅加征进口税清单。

对美国不顾国际规则的倒行逆施和无视中国利益的霸道行为，中国都提出了严正交涉，并给与了坚决回击和反制。目前，中美关系虽然说还没有脱离正常的发展轨道，但却正走向关键的转折点。我们希望美国能够迷途知返，回到在相互尊重的基础上谈判解决分歧的正确道路上来，这符合双方的利益，也符合世界的利益。

不过，我们的头脑一定要清醒，要有最坏情况发生的各种准备。什么是最坏的情况？

首先，是贸易战真的打起来；其次，美国在对华关系上开打台湾牌，助长“台独”气焰；第三，在中国周边挑事闹事。对于这些，中方都表明了自己的严正立场，都已经做好了应对准备。针锋相对，不卑不亢，维护自己的合法权益，历来是中国的立场。

但我还是感到，美国现在还不敢把事情做绝，因为这对美国非常不利，处理不好会加速美国霸权的衰落。及时转舵，见好就收，是特朗普的最好选择。但愿他不要犯浑。只是发发推特、说说胡话可以，而不要走得太远。

不得不关注的叙利亚问题

本来这个地方离我们比较远，可以不说了。但它已经成了美国同俄罗斯直接进行军事较劲的地方。我们不能不多加关注。特别时最近在叙利亚政府中收复东古塔地区的过程中再次发生了所谓使用化武袭击平民的事件。美英法一口咬定确有其事，且是俄支持的政府军所为，并扬言要发动军事打击。特朗普还曾说过24小时后决定打击的话。俄罗斯则强硬回应，战争似乎不可避免。

这次化武风波，事情到底是什么样子？我们在这里不好说。西方公布的化武视频，的确没有什么说服力，而且不给国际社会任何核实的时间和机会。这就和英国不久前硬说在英国的俄国特工遭投毒的案子是普京派人干的一样，霸道得很，咬住俄不松口，又拉着美国和其他盟友一齐驱逐俄罗斯外交官，形成反俄罗斯大合唱，让人不能不怀疑西方的诚信和动机。

我个人认为，现在美英法与俄国在叙利亚直接军事对抗已经开始，4月14日发动了第一轮空中打击。是否有第二轮第三轮的打击，我们且拭目以待。从目前看，有限度地打下去的可能性比较大，但大打双方都会谨慎从事。叙利亚问题得解决不可能短期解决。中东乱局很可能会继续乱下去，也许会更乱。