融合“枫桥” 经验 创新“主防” 警务 一个派出所警务现代化探索让百姓更平安更幸福

以乱著称的老旧小区平安了、最难治理的大型批发市场“营商环境”越来越优了、网络电信诈骗案的发案率直线下降、辖区群众和商户的脸上的笑容多了……一个又一个平安、幸福瞬间，是西安市公安局公园北路派出所结合实际，深入落实市公安局“三下”工程六项制度机制和“三长”社情民意“三本账”制度，探索中国式警务现代化中，融合“枫桥经验”，创新“主防警务”的最好诠释。

聚焦治安乱点

老旧小区更平安了

“小区不仅有了门禁制度，陌生人不能随意进出了，还有了巡逻队，我们再也不用为安全担心了。”7月15日，新城区西光社区的居民张阿姨笑着说，这多亏了公园北路派出所“治安联防”新措施。

“我们派出所辖区共有25个院落，基本上都是老旧小区，居住人员复杂，管理难度大。”公园北路派出所所长李俊说，为此，他们经过深入走访、调研，开始尝试探索新的治理模式，经过一段时间的运行，居民、社区、商户等反映都不错。

公园北路派出所辖区的25个院落，有15个院落可预防案件实现了“零发案”。

紧盯矛盾化解

调解纠纷助民安促和谐

“为了小区治理，我们业主和物业的矛盾闹了好几年，现在好多终于解决了。”新城区紫铭小区的一名业主说。据悉，这个小区是公园北路派出所不仅大且居住人员复杂，曾因业主与物业闹矛盾，一度发生过业主不交物业费，物业停了业主电的情况。

针对这一疑难矛盾纠纷，公园北路派出所坚持和发展好新时代“枫桥经验”， 在矛盾纠纷源头预防、矛盾问题多元化解上下功夫，努力把矛盾纠纷化解在基层。很快，经派出所、社区、小区物业、业主代表等多方沟通协商，通过增加摄像头、更换损坏设施等实际措施，终于解决了困扰小区业主最关注的安防问题。矛盾解决了，业主心里踏实了，物业也安心为业主做服务。

截至今年6月，公园北路派出所已化解矛盾纠纷80余起，没有一起“民转刑”案件发生，牢牢守住安全稳定底线。

优化营商环境

开拓行业治理新路径

在公园北路派出所支部班子看来，百姓心安了，辖区平安了，只是一个良好的开端，最大限度优化营商环境，才能助力辖区市场更加繁荣，百姓生活更加幸福。

很快，在公园北路派出所的积极协调和倡导下，一个又一个优化营商环境的警保联动、警银联动、警商联盟等良性互动机制开始实施，这些机制立足辖区综合性批发市场和物流枢纽广布的实际，聚合商户、保安从业人员以及市场监管、城管、工商及劳动监察等多元主体力量。

可喜的是，最难治理的大型批发市场的“营商环境”越来越优了，商业氛围越来越浓了。

筑牢反诈防线 打造全民反诈新格局

“6月，我们所辖区电诈案件再次实现了‘双降’，发案率降低了50%，居民损失降低了30%,如果不是一名外地游客电诈的报案，我们的成绩更加亮眼。”李俊提起反电诈的成绩格外喜悦。这一成绩背后，不仅仅是民警的默默付出，更是对所里实施一系列反诈措施的验证。

今年以来，针对电信网络诈骗这一多发违法犯罪，公园北路派出所紧扣“预警为先”理念，依托“情指行”一体化实战化运行机制，精准掌握潜在受害群体，主动推送预警信息，并充分发动社会力量参与反诈宣防，组建反诈民警、社区民警、街道干部、治安协理员“四位一体”的劝阻队伍，第一时间精准劝阻、紧急止付。

今年一季度，派出所辖区电诈发案比去年同期下降25%，“全民反诈”工作格局已逐步建成。

建立长效机制  

探索基层“警务现代化”新模式

“再多的话也表达不了我对韩建民警官的谢意，真是不是亲人胜似亲人，不是儿子却比儿子还亲……”今年初，在公园北路派出所“暖心警务会客厅”里，胡凤云老人拉着所长李俊的手，深有感触地说出了内心的真实想法。